ИЗ ЗАЛА СУДА

Большая победа маленького человека

Оправдательный приговор вступил в законную силу

Скрывать тот факт, что автомобилисты дают взятки сотрудникам ГИБДД, бессмысленно. По данным Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ), в 2007 году водители пытались откупиться от инспекторов ДПС в 57 случаях из 100. Но хватают взяткодателей, как правило, только в рамках специальных операций - "Чистые руки", "Взяткодатель", "Взятка".

В ОДИТЕЛЮ, всучившему автоинспектору 100 рублей или 100 долларов, по статье 291 Уголовного кодекса, грозит до восьми лет лишения свободы. Но всегда ли "дающий" бывает преступником?

Поздним вечером 12 мая прошлого года тяжело груженный МАЗ, страдая одышкой старого мотора и кашляя черным дымом, двигался по Енисейскому тракту из краевого центра в Миндерлу. 35-летний водитель Игорь Морозко поторапливал свой старенький тягач, чтобы успеть домой хотя бы к полуночи. Пустая ночная магистраль позволяла тяжеловозу держать дозволенную крейсерскую скорость.

На 39 километре шоссе Игорь "зевнул" знак ограничения скорости, и вот уже с обочины инспектор ДПС светящимся жезлом приказывает ему остановиться.

- Вы превысили скорость на 15 километров в час, - сообщил Морозко молодой сержант в желтом светоотражающем жилете, указывая на табло радара. - Пройдемте в патрульный автомобиль для оформления протокола о нарушении.

- Командир, - взмолился Игорь, - да какое это превышение на пустой дороге? Ну, "зевнул" я знак, согласен. Ну, не успел сбросить скорость, согласен. Готов заплатить штраф на месте, без писанины протокола. Домой спешу: и груз у меня, и в кабине еще двое работников, все за день устали.

- Поедете, - успокоил водителя второй инспектор, - Только сейчас составим протокол - за превышение скорости полагается штраф - 50 рублей.

- Да не вопрос - сейчас заплачу!

Морозко метнулся к кабине грузовика, занял у одного из пассажиров денег и снова вернулся к патрульной машине. Положил на переднее сидение 100-рублевую купюру.

- Это что, ты мне взятку даешь? - инспектор пару раз "мигнул" кому-то фарами дальнего света, и возле патрульной машины, словно из-под земли, выросли двое в штатском. Показав удостоверения сотрудников ОБЭПа, "добры молодцы" сообщили:

- Гражданин, вы задержаны при даче взятки должностному лицу при исполнении им служебных обязанностей!..

Вскоре уголовное дело передали в Емельяновский районный суд. Государственный обвинитель квалифицировал действия Морозко как нарушение части 2 статьи 291 Уголовного кодекса и требовал лишения свободы для взяткодателя. Однако суд не торопился: судья исследовал материалы дела, опросил свидетелей, расшифровал запись, которую вел на диктофон один из инспекторов ДПС. В итоге судья пришел к выводу об отсутствии в действиях водителя Морозко состава преступления.

- По смыслу статьи 290 УК РФ, - комментирует председатель Емельяновского районного суда Геннадий Петрович Замятной, - взяткой является получение должностным лицом денег за действие или бездействие в пользу взяткодателя. Таким образом, часть 2 статьи 291 УК РФ предусматривает ответственность за дачу взятки должностному лицу за совершение им незаконных действий либо бездействие в пользу взяткодателя.

В судебном заседании было установлено, что никаких действий в пользу Морозко инспекторами не совершалось и не предполагалось совершать. Предъявляя водителю обвинение в даче взятки, органы следствия указали, что незаконным действием инспектора ДПС должно быть несоставление протокола об административном правонарушении. А незаконным бездействием со стороны сотрудника милиции должно явиться непривлечение водителя к административной ответственности. Но судебное следствие установило, что Морозко был привлечен к административной ответственности, о чем свидетельствуют предоставленные копия протокола и постановление об административном правонарушении, был с этим согласен и не просил инспектора не привлекать его к ответственности. Более того, Морозко был готов уплатить штраф на месте совершения правонарушения.

- Как следует из положений ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, - продолжает Геннадий Петрович, - в данном случае протокол об административном нарушении не составляется, а в соответствии со статей 32.3 КоАП правонарушителю выдается постановление-квитанция установленного образца. Лицо, привлеченное к ответственности, в соответствии с частью 1 статьей 32.2 КоАП РФ обязано уплатить штраф в течение 30 дней.

Как установлено в судебном заседании, эти положения закона водителю Морозко не разъяснялись. Поскольку шофер был согласен с допущенным им нарушением ПДД, то составление инспектором ДПС протокола противоречит требованиям закона и, в данном случае, несоставление протокола не может расцениваться как совершение незаконных действий.

Из прослушанной в судебном заседании аудиозаписи разговора между водителем и инспектором ДПС видно, что разговор шел не об оспаривании правонарушения и ответственности за него, а о том, что будет составляться протокол, что Морозко придется ехать из Миндерлы в Сухобузимское на административную комиссию и там платить штраф. Таким образом, судебное следствие установило, что инспектор ДПС, сообщив водителю не основанную на законе информацию, своими действиями фактически спровоцировал его на передачу денег.

Кроме того, судебным следствием было установлено, что 12 мая сотрудниками ГИБДД и ОБЭП проводилось оперативное мероприятие по выявлению лиц, дающих взятки инспекторам ДПС. Из показаний участников мероприятия выяснилось, что сотрудники ОБЭП работали до первого случая выявления взяткодателя. Тем самым они были прямо заинтересованы в скорейшем выявлении подобного факта.

С учетом всех обстоятельств дела суд Емельяновского района приговорил Игоря Морозко по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьей 291 УК РФ, оправдать за отсутствием состава преступления.

Помощник прокурора района направил в Красноярский краевой суд кассационное представление с просьбой отменить оправдательный приговор суда первой инстанции. Уголовная коллегия краевого суда, исследовав все имеющиеся доказательства по делу, пришла к выводу о том, что умысла у водителя Морозко на дачу взятки инспектору ДПС не было, и поэтому суд обоснованно постановил оправдательный приговор. При этом нарушений норм уголовно-процессуального закона, допущенных районным судом и влекущих отмену приговора, не установлено. При таких данных доводы кассационного представления признаны несостоятельными и отклонены в полном объеме. Оправдательный приговор в отношении гражданина Морозко вступил в законную силу с момента оглашения кассационного представления краевого суда.

P.S. Можно поздравить "маленького человека" с большой победой. Но не является ли она, по сути, Пирровой?

Андрей МАШКОВИЧ.
Управление Судебного департамента в Красноярском крае.

Большая победа маленького человека

ЭТО БЫЛО НЕДАВНО