ИНТЕР-НЕТ

Как предотвратить бунт пользователей?

Провайдеры позволяют себе слишком многое

Вот уже больше недели в управлении информатизации и связи администрации Красноярска работает горячая линия по вопросам качества интернет-услуг. Любой может позвонить по номеру 26-19-44 с 9 до 18 часов и высказать претензии по поводу работы своего провайдера. Все жалобы фиксируются, после 30 июня эти данные обработают, и по каждому отдельному случаю будет проведена проверка. Общим же итогом акции должно стать появление новых краевых законопроектов, которые хоть немного урегулируют отношения на этом рынке услуг.

Дикая конкуренция

В Красноярске на сегодняшний день действуют более 130 интернет-провайдеров, предоставляющих горожанам услуги связи. Большинство этих фирм выросли из бывших локальных сеток, которыми соединяли между собой компьютеры простые пользователи. Нет ничего удивительного в том, что аппаратура у таких объединений оставляет желать лучшего. Озадачивает другое: вместо того чтобы подчиняться элементарным законам конкуренции и работать на пользу улучшения качества оказываемых услуг, засилье провайдеров-однодневок приводит к полному беспределу на рынке связи.

Почему так происходит?

Сейчас, когда самым популярным типом подключения к сети является выделенная линия - "выделенка", куда в первую очередь обращаются горожане, желающие приобрести себе домой выход во всемирную сеть? Правильно, не к тому оператору, который предлагает более выгодные условия или дешевые тарифы, а в ту контору, у которой есть "точка" в нужном доме. Право выбора могут себе позволить жители центра города. Остальные районы, как правило, поделены между мелкими конторами, а жителям окраин вообще выбирать не приходится - кто ближе, к тому и идут.

Но это не значит, что конкуренции на рынке интернет-услуг нет. Есть, и еще какая! Ведь в Красноярске существует несколько крупных фирм, которые охватывают весь город и заставляют мелкие конторы крутиться-вертеться: бороться за своих клиентов. Что они могут противопоставить мастодонтам, которые имеют возможность вкладывать гораздо больше денег в совершенствование оборудования? Средств на улучшение качества связи у мелких фирм не так много, поэтому приходится уменьшать стоимость услуг. Ценовая борьба приводит к тому, что фирмы сами себя загоняют в угол: абоненты за те же услуги платят меньше, значит - новых денежных вливаний не поступает и на улучшение технического состояния сетей денег как не было, так и нет. Замкнутый круг.

Закачаешься!

Третья причина проблем, которые возникают у провайдеров, - засилье безлимитных тарифов. Безлимитка стала достаточно дешевой, поэтому огромное количество пользователей быстро "пересело" на этот тариф. По сути, сами компании являются посредниками, которые покупают интернет на оптовых рынках у магистральных провайдеров. Чтобы определить стоимость тарифа, контора должна примерно прикинуть, сколько трафика могут "съесть" подключившиеся, заказать "виртуальное счастье" на определенную сумму и раскидать ее на общее количество пользователей.

Так, во всяком случае, было раньше, но теперь безлимитка спутала все карты: пользуясь своей привилегией, абоненты "качают и качают мегабайты", тем самым вгоняя собственных провайдеров в долги перед поставщиком. Что остается делать? Сокращать скорость передачи данных, чтобы юзеры не "откусили" лишнего. А это вызывает возмущение пользователей - почему услуга не представляется в полном объеме и с обещанной скоростью?

Работай, железо!

Основные жалобы, поступившие по горячей линии в управление информатизации и связи администрации Красноярска, связаны именно с выделенным интернетом: неточные учеты трафика, частые перебои со связью, периодические поломки, когда сеть не работает по нескольку дней. Возмущенные граждане, особенно пользователи безлимитных тарифов, требуют произвести перерасчеты за то время, в течение которого услуга не была оказана.

Нормой для красноярских провайдеров стали периодические (три-четыре раза в месяц) поломки в сети. Имеются претензии и к работе персонала. Ремонтники, которых вызывают абоненты, чтобы устранить ту или иную неполадку, порой не знают, с какой стороны подойти к компьютеру. Через пару дней после их ремонта приходится повторять вызов, потому что по-прежнему ничего не работает. Некоторые фирмы даже не предоставляют чеки на оказываемые ими услуги. Физическому лицу эта бумажка, может быть, и не важна, а вот для предприятий, которым интернет необходим как воздух, она нужна для отчетности. Список можно продолжать до бесконечности.

"По завершении акции мы намерены проанализировать все полученные данные и сделать выводы, как регулировать отношения на рынке этого вида услуг в дальнейшем, - сказал корреспонденту "СГ" Андрей Карасев, начальник управления информатизации и связи администрации Красноярска. - Мое глубокое убеждение: в краевом центре должен появиться указ, который ликвидировал бы все пробелы федерального законодательства. После 30 июня мы также намерены собрать круглый стол с участием всех интернет-провайдеров города и обсудить с ними пути сближения с властью и то, как сделать работу более продуктивной".

* * *

Городские власти считают, что после принятия какого-то нормативно-правового акта, который ужесточит требования к провайдерам, в Красноярске со временем останется только 10-15 фирм, готовых предоставлять конкурентоспособные, качественные услуги. Пока же такого документа нет, провайдеры работают, отталкиваясь от основных постулатов Гражданского кодекса и нескольких указов правительства РФ. Этого явно недостаточно для относительно нового и постоянно модифицирующегося рынка услуг. Решит ли такая акция все проблемы пользователей, неизвестно. Ясно одно: если на рынке услуг что-то в ближайшее время не изменится, сами пользователи - а они народ продвинутый и горячий - взбунтуются от такого к себе отношения, и, как говорится, полетят клочки по закоулочкам. Лучше уж не доводить до точки кипения и решить проблему мирным путем.

Кира СЕРГЕЕВА.