НОВЫЙ РАЗДЕЛ: Работа в Красноярске |
ХОЖДЕНИЕ ПО МУКАМВыход в окнеДокументы из различных ведомств теперь можно будет получить в одном месте?Бумажная волокита, как известно, неминуемо ждет всякого, кому вдруг что-то понадобилось от государства. Очередями и сбором кипы документов сопровождается практически любое действо - будь то получение субсидии или оформление загранпаспорта. Однако законодатели обещают, что в скором времени нам не придется обивать чиновничьи пороги... Охота на справкиРяды граждан, ощутивших на себе всю "прелесть" бюрократического аппарата, недавно пополнил 76-летний Петр СОЛОВЬЕВ. Пенсионер решил приватизировать свой гараж, честно купленный много лет назад, но до сих пор находящийся в собственности гаражного кооператива. Для этого нужно было добыть всего ничего - три справки. Отстояв пару месяцев в очередях, мужчина таки получил нужные документы. Но потом выяснилось, что все впустую, так как у него не оказалось кадастрового паспорта. Совершенный подвиг надо было повторить. Затем следовал поход в департамент архитектуры. Там Петру Прокопьевичу сообщили, что недостает еще двух бумажек. - Пришлось ехать за ними на край света, - рассказывает пенсионер. - Впрочем, и этим дело не ограничилось. В довершение чиновники запросили справку от председателя гаражного кооператива. Но, увидев, как побелело мое лицо, видимо, испугались, сказав, чтобы шел домой и через две недели приходил за готовыми документами. Если и теперь история не закончится, брошу эти хождения по мукам. Приватизировать гараж я пытаюсь с апреля прошлого года. Кстати, один из чиновников выразил пенсионеру несложную мысль. Дескать, чем еще в таком возрасте заниматься, как не ходить по "больницам и кабинетам". Идея, может, и верная, но как тогда быть предпринимателю (человеку очевидно занятому), которому для того, чтобы получить разрешение, например, на перевод жилого помещения в нежилое и открыть офис, нужно полгода собирать документы? Посетить придется городскую администрацию, Роспотребнадзор, пожарную службу и так далее. Все эти организации находятся в разных местах, и у каждой свои сроки выдачи необходимого документа. Одни по закону имеют право оформлять бумаги неделю, другие - два месяца. В итоге заветное разрешение человек получает через месяцы. Если же бизнесмен задумал строительство здания "с нуля", то процедура согласования, как показывает практика, и вовсе затягивается на годы. Было последовательно, станет параллельно?Проблема бесконечных походов по кабинетам появилась не вчера и не сегодня. Более того - имеет общероссийские масштабы. А потому президент РФ Дмитрий Медведев поставил перед региональными властями задачу упростить процедуры согласования и получения различных разрешений, а также оформление документов. Реформа должна охватить практически все отрасли. Результаты стараний местных властей красноярцы смогут ощутить уже в марте нынешнего года, когда в полной мере заработает так называемый многофункциональный центр, расположенный по адресу ул. 9 мая, 12 (тел. 220-47-48). Работать государственная организация будет по принципу "одного окна". То есть граждане вместо того, чтобы собирать документы по всему городу и простаивать в очередях, смогут получить все бумаги в одном месте. Новая система хороша прежде всего тем, что оформление будет происходить не последовательно, а параллельно. Сейчас мы обязаны собирать справки, следуя четкому порядку. Сначала одна инстанция, потом другая, третья... Нововведение предполагает, что разные ведомства объединятся под одной крышей и станут работать на отдельно взятого гражданина одновременно. В многофункциональном центре уже в тестовом режиме оказывают услуги по типу "одного окна", связанные с регистрацией земельно-имущественных отношений, а также с деятельностью трудовой инспекции. С весны предоставлять будут одновременно около 47 услуг. Тарифы вырастут?После внедрения проекта "одного окна" изменится и стоимость оформления тех или иных документов - какие-то бумаги станут бесплатными, другие, наоборот, подорожают. - Для граждан, особенно для предпринимателей, упрощение процедуры получения необходимых документов даже при увеличении стоимости все равно полезно, - уверен начальник отдела предпринимательства министерства экономики и регионального развития Красноярского края Дмитрий ЛУКАШЕВСКИЙ. - Человеку проще заплатить деньги, нежели бегать по инстанциям. Не зря же появились и стали востребованными консалтинговые фирмы, которые за деньги занимаются сбором документов вместо своих клиентов. Сейчас такие услуги будет оказывать государственная компания. Ее работа при грамотном подходе может стать очень эффективной, но это в любом случае долгий и сложный процесс. Непростых моментов в деле внедрения системы "одного окна" масса. Например, дефицит площадей, на которых могли бы располагаться эти самые окна. Кроме того, у каждого ведомства свой регламент работы. Зачастую они выдвигают к гражданам абсолютно противоречивые требования. Возьмем обычный продуктовый ларек. Пожарные требуют от предпринимателя убрать решетки с окон, так как в случае возникновения пожара огонь будет проблематично потушить. Милиция же считает, что в павильоне обязательны тревожная кнопка и пресловутые решетки. Получается, что бизнесмен в любом случае что-то нарушает, а значит, вынужден платить штраф или давать взятку. Так что согласовать работу разных инстанций - та еще задачка. На повестке и кадровый вопрос. С одной стороны - обучения персонала для работы в многофункциональных центрах. С другой - сокращение тех работников, которые еще занимаются выдачей документов при своих ведомствах, но в скором времени уже будут не нужны. Особняком стоит проблема финансирования. Мероприятие потребует немало бюджетных средств. Сколько именно - пока неизвестно. Впрочем, возможна и альтернатива многофункциональным центрам. В планах государства к 2014 году полностью перейти на электронную систему выдачи справок, в том числе через интернет. Какой из проектов окажется наиболее эффективным и удобным - покажет время. Пока же многострадальным гражданам остается только набраться терпения и ждать. Своей очереди. СПРАВКАСистема "одного окна" реализуется на базе регионального центра поддержки предпринимательства (он находится по адресу ул. Новосибирская,39а). Это агентство поддержки малого и среднего бизнеса. Там предприниматели могут получить интересующую их информацию. В частности, специалисты рассказывают, где и на каких условиях можно, например, получить кредит. Вообще же спектр консультаций достаточно широк.
Александра ЛЕДНЁВА. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1999 (C) Сегодняшняя Газета, in.Form Ltd. |