N005 (02639) ОТ 18/02/2010
	В НОМЕРЕ
	ПРЕЖДЕ ВСЕГО
	ТЕМА
	ЗЕРКАЛО
	БУДЬ ЗДОРОВ!
	СВЕЖИЙ НОМЕР
	ПОИСК
	АРХИВ НОМЕРОВ
	О ГАЗЕТЕ
	РЕКЛАМНЫЕ УСЛУГИ
	ПОДПИСКА

НОВЫЙ РАЗДЕЛ: Работа в Красноярске
и крае

ХОД КОНЁМ

Предпринимателей проверят на совесть

Безопасность питьевой воды, продающейся в магазинах, больше никто не гарантирует?

С нынешней недели иностранным и отечественным производителям, выпускающим продукты питания и косметику для российского рынка, не нужно подтверждать безопасность товаров сертификатом качества. Так государство решило бороться с заполонившим страну фальсификатом...

Сертификация - пережиток?

Обязательная сертификация продукции была введена в России в 1993 году. Тогда, с началом рыночных реформ, в страну хлынула масса товаров из-за рубежа непонятного качества. Иные заморские яства и вовсе были небезопасными для здоровья.

Постарались и отечественные бизнесмены, взявшиеся в спешном порядке осваивать пищевое производство и конкурировать с иностранцами. Во всеобщей лихорадке о стандартах качества, безопасности технологии производства мало кто задумывался. В результате рынок погряз в фальсификате.

Введение обязательной сертификации, предполагающей тестирование продуктов независимыми экспертами, помогло нормализовать ситуацию на рынке.

Однако со временем получилось так, что проходить сертификацию по всем правилам продолжили лишь предприятия с априори хорошо организованной системой работы по качеству, которым и не нужно было дотошно доказывать безопасность своего товара. Фирмы же, выпускающие продукцию сомнительного качества, просто покупали заветный сертификат у нечистых на руку экспертов. Услуги последних с появлением интернета стали еще более доступными и порядком подешевели.

Очевидно, что ситуацию давно пора было в корне менять.

Ответственность - на одни плечи

С 15 февраля нынешнего года на продукты питания (включая бутилированную питьевую воду) и косметику сертификат качества получать больше не нужно. Его теперь заменяет декларация.

- Такая форма подтверждения безопасности продукции появилась еще в 1999 году и существовала параллельно с сертификацией. Товары, считающиеся особо опасными для здоровья (если они плохого качества), подлежали обязательной сертификации, остальные можно было просто задекларировать, - сообщили нам в Красноярском "Центре стандартизации, метрологии и сертификации". - Декларация - это документ, который оформляет сам предприниматель. В нем он приводит результаты лабораторных исследований, которым подверглась его продукция, и прочее. Затем заполненный документ он сдает в орган сертификации, где его регистрируют либо же нет. Если вдруг окажется, что сведения в декларации ложные и продукт небезопасен, наказание понесет в полном объеме только производитель. В случае же обязательной сертификации вина падала как на бизнесмена, так и на орган, выдавший ему сертификат.

Сторонники декларации в один голос утверждают, что Россия переходит на более высокий уровень подтверждения качества продукции, когда сам производитель несет ответственность за то, что выпускает. А легкомысленное отношение к заполнению декларации чревато для бизнесмена судебными исками со стороны потребителей и конкурентов.

Впрочем, суды и испорченная репутация - это, пожалуй, единственное, чего стоит бояться нечестным предпринимателям. Штрафы за распространение на рынке небезопасных продуктов просто смешные. Максимум - 30 тысяч рублей. Да и эти по сути копейки не так-то просто получить от предпринимателя. Рублем бизнесмена могут наказать только контролирующие органы. А сегодня в сфере торговли нет должного контроля. Роспотребнадзор, ветеринарная служба, Ростехрегулирование и другие проверяющие органы имеют право приходить к предпринимателю один раз в три года. Причем визит должен быть согласован с прокуратурой, а бизнесмена о проверке заранее оповещают.

Хуже не бывает?

Не исключено, что с отменой сертификации рынок прирастет продукцией сомнительного качества. Однако и до ее отмены ситуация с качеством товаров была неутешительной. Так, по отдельным группам товаров (например, сгущенное и сухое молоко) в последние годы 80% продукции составлял чистой воды фальсификат. Разве может быть еще хуже?

Кстати, еще до 15 февраля многие продукты питания и косметические товары, качество которых, казалось бы, должно быть подтверждено на уровне обязательной сертификации, можно было просто задекларировать. Например, колбасу, конфеты, то же сухое молоко.

Впрочем, отдельные предприятия, несмотря на то что им можно было бы выпускать свой товар по декларации (например, производители хлеба), предпочитали получать на него сертификат. Речь о так называемой добровольной сертификации.

Она нужна многим бизнесменам для того, чтобы не было проблем с реализацией товара. В некоторых магазинах, несмотря на закон, допускающий наличие у предпринимателя только декларации, требуют еще и сертификат. Поэтому предпринимателям проще его предоставить, нежели доказывать, что он необязателен.

И это опять же престижно - без надобности сдавать на проверку продукцию. Тем самым бизнесмен выказывает уверенность в том, что его товар высокого качества.

К слову, добровольная сертификация товаров продолжится. Ее никто не отменяет.

Про "Шелупоньки" забыли

Нововведение, как водится, сопровождается множеством непонятных моментов.

Во-первых, существует группа товаров, которые не нужно ни декларировать, ни сертифицировать. Законодатели попросту про них забыли. Например, семечки в пакетиках. Дальнейшая судьба "Бабкиных" и "Шелупонек" пока не ясна.

Во-вторых, непонятно, что делать предприятиям, прошедшим до 15 февраля непростую процедуру обязательной сертификации своих товаров. Работать по этим документам или же выбросить их и идти заполнять декларацию, как того требует закон? Ответа на этот вопрос пока никто дать не может.

Кроме этого, на некоторые товары (за качеством которых в силу их специфики нужен особый контроль) в свое время были введены так называемые технические регламенты. Таковые имеются, например, на молочную, масложировую, соковую продукцию. На подходе регламенты на пиво, мясо, кондитерские изделия.

На этикетке продукта, на который имеется техрегламент, не должен использоваться микроскопический шрифт, а его состав с названием входящих в него ингредиентов должен занимать не менее 15 % от общей площади маркировки.

Ясно, что продукты, на которые составлен техрегламент, хорошо было бы в виде исключения продолжить сертифицировать. Ведь употребление, например, испорченного молока куда опаснее, чем колбасы, напичканной соей. Однако будет ли действовать исключение для товаров повышенного риска, опять же еще неизвестно.

Но как бы там ни было, специалисты просят граждан не паниковать.

- Главное - понимать, что декларирование не предполагает полную безнаказанность для нечестных предпринимателей и возвращение к вседозволенности рынка, - уверяет начальник отдела стандартизации Красноярского "ЦСМ" Надежда ВОРОНКИНА. - Качество продуктов по-прежнему подлежит контролю, а цель законодателей благая. Что в итоге получится, покажет время.

ВАЖНО

Посмотрев на упаковку продукта, потребитель может сам определить, каким образом товар прошел испытание на безопасность.

Значок "РСТ" с кодом означает, что товар подвергся обязательной сертификации, просто "РСТ" - продекларирован. "РСТ" с пометкой "добровольная сертификация" соответственно свидетельствует о том, что предприниматель сам пожелал пройти процедуру подтверждения качества.

Александра ЛЕДНЁВА.
Фото Елены ЕВЕЛЬСОН.